Проєкти рішень 51 сесії 8 скликання

Дата: 13.06.2025 15:31

Кількість переглядів: 67

ПРОЄКТ

ЛОПАТИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ШЕПТИЦЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

позачергова п’ятдесят перша сесія восьмого скликання

          Р І Ш Е Н Н Я

«      »    червня 2024  року                                                 № 

Про внесення змін до Комплексної програми

соціальної підтримки окремих категорій громадян 

Лопатинської ТГ на 2025-2027 роки

    Керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення реалізації на території громади державної політики у сфері соціального захисту населення  , враховуючи рекомендації постійних комісій, Лопатинська селищна рада

В И Р І Ш И Л А

1. Внести   зміни до   Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Лопатинської  ТГ на 2025-2027р.  затвердженої рішенням сесії Лопатинської селищної ради №16 від  24.11.2024р, а саме :

1.1.Паспорт Програми пункт 9 викласти в наступній редакції

1.2. У додатку 1 до Програми, у заході 1.1 «Надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в надзвичайну ситуацію» — змінити суму з «20 000 грн» на «320 000 грн».

1.3. У додатку 2 до Програми у графі «Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми» у І етапі (2025 рік)— змінити суму «1 620 000» на «1 920 000 грн».

2.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету,фінансів,енергозбереження та інвестиції  при Лопатинській селищній раді.

Селищний голова                                                          Олег МИКИТИН

Із змінами згідно рішення сесії № 3 від 30 травня 2025 року

Із змінами згідно рішення сесії № 2 від 17 червня 2025 року

Селищний голова                            Олег МИКИТИН

Комплексна програма

 соціальної підтримки окремих категорій громадян  Лопатинської ТГ 

на 2025-2027 роки

Замовник програми:

Сектор з питань соціального захисту населення

гуманітарного відділу

Лопатинської селищної ради                    Ольга АНДРІЇВ __________

ПОГОДЖЕНО:

Фінансовий відділ

Лопатинської селищної ради                   Світлана КУЛИЧ____________

1. рік

1.ПАСПОРТ

Комплексної програми

соціальної підтримки окремих категорій громадяну Лопатинській ТГ 

на 2025-2027 роки

Селищний голова                                                          Олег МИКИТИН

2. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма :

              Ефективний соціальний захист – це не лише гарантовані державою соціальні виплати, а насамперед розвинена мережа соціальних послуг, які надаються з врахуванням особливостей і потреб різних категорій громадян. За умов реалізації принципів адресності та індивідуального підходу соціальні послуги є найбільш ефективним видом соціальної допомоги. 
    На сьогоднішній день цілий ряд причин є  визначальними у скрутному становищі доволі великої кількості громадян як в Україні в цілому так і в Лопатинській ТГ зокрема . Комплексна програма соціальної підтримки окремих категорій громадян  Лопатинської ТГ це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні у доповнення до державного соціального забезпечення  Основними проблемами в соціальній сфері громади є:

- недостатні обсяги державних соціальних гарантій для забезпечення соціального захисту окремих категорій населення;

- недостатність фінансування заходів соціального захисту населення;

 Останнім часом стрімко зросла кількість звернень від громадян, які гостро потребують матеріальної підтримки на лікування, медико-соціальну реабілітацію, на закупівлю ліків тощо. Тому одним з важливих видів соціальної підтримки мешканців громади, які опинилися в скрутній життєвій ситуації є надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги.

Також гострою є проблеми інвалідності, які пов’язані з наявністю чисельних соціальних та фізичних бар’єрів, які не дозволяють особам з обмеженими фізичними можливостями активно включатись до життя суспільства й повноцінно брати участь у ньому. З метою забезпечення добробуту, покращення соціального самопочуття людини, розроблено додаткові заходи щодо надання різних видів соціальної допомоги.

 Основними принципами надання соціальної допомоги визначено: адресність, індивідуальний підхід, доступність, відкритість, гуманність, комплексність, максимальна ефективність використання бюджетних коштів, законність, соціальна справедливість, конфіденційність,

3.Мета  Програми

Програму розроблено з метою підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення громади які зареєстровані та /або проживають на території громади : осіб з інвалідністю, людей похилого віку, малозабезпечених, багатодітних сімей, сімей внутрішньо переміщених громадян і інших, покращення їх добробуту, медичного обслуговування, а також забезпечення проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо конституційних прав і гарантій. 

4. Завдання і заходи виконання Програми

Програма реалізується шляхом здійснення заходів(Додаток 1):

І. Надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги громадянам у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем:

  До визначення «скрутне матеріальне становище» підлягає:

1. Надзвичайна ситуація (техногенного, природного характеру), внаслідок якої заподіяно значної шкоди майну постраждалих чи їх здоров’ю;

2. Лікування (тяжкі, з ускладненням хвороби, оперативне лікування, яке вимагає значних фінансових витрат);

3. Смерть одинокої особи, або особи, від поховання якої відмовилися родичі. 

  Рішення про надання одноразової адресної грошової допомоги та її розмір, згідно наданих нижче перелічених документів вищевказаним категоріям громадян приймає Комісія з розгляду питань щодо надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги громадянам Лопатинської ТГ, склад якої затверджується розпорядженням селищного голови (Далі-Комісія).

1.1.Для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в надзвичайну ситуацію, подаються такі документи:

-заява;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації;

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

-акт обстеження матеріально-побутових умов проживання;

-акт пожежної частини про пожежу, яка сталася; акт у випадку стихійного лиха;

- відкритий у відділені банку картковий чи інший рахунок.

Розмір одноразової адресної  грошової допомоги громадянам становить від 1000 до 10000 грн. 

1.2.Для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги тяжкохворим громадянам, а також у зв’язку з хворобою впродовж тривалого періоду, оперативним втручанням, які потребують значних фінансових витрат та інше, подаються такі документи:

-заява;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації;

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

-акт обстеження матеріально-побутових умов проживання;

-довідка від лікаря закладу охорони здоров’я про перебування на лікуванні, про перебування на обліку , необхідність проведення лікування, проведене операційне лікування та інші підтверджуючі документи;

- відкритий у відділені банку картковий чи інший рахунок.

-копії рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена);

-копії рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі (для опікунів або піклувальників).

При умові подання заяви батьками (для дітей, яким не встановлено інвалідність) до Комісії надається:

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації;

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

-свідоцтво про народження дитини.

           Одноразова адресна грошова допомога надається один раз на рік незалежно від  випадку, за умови, що звернення надійшло не пізніше ніж через шість місяців з дня його настання.

Першочергово одноразова адресна грошова допомога надається особам, що страждають на онкологічні захворювання та дітям, у яких виявлено  захворювання, що прогресують.

Розмір одноразової адресної грошової допомоги громадянам становить від 2000 грн до 10 000 грн. 

1.3.Для розгляду організації поховання одинокої особи, або особи, від поховання якої відмовилися родичі подаються такі документи:

-заява від старости відповідного старостинського округу

-свідоцтво про смерть;

ІІ. Надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги особам з інвалідністю І групи та дітям з інвалідністю:

2.1   Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є:

-заява;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації;

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

- довідка медично-соціальної (експертної) комісії;

- довідка від лікаря закладу охорони здоров’я про перебування на диспансерному обліку та лікуванні (за наявності);

При умові подання заяви батьками (для дітей з інвалідністю) надається:

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації;

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

-медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років;

-свідоцтво про народження дитини.

2.2. Розмір одноразової адресної грошової допомоги становить 3000 грн.

2.3.Особи з інвалідністю І групи та діти з інвалідністю отримують адресну грошову допомогу щороку одноразово.

  Рішення про надання одноразової адресної грошової допомоги, згідно поданих документів вищевказаним категоріям громадян приймає Комісія

ІІІ. Надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги особам, жителям Лопатинської ТГ, а саме:

- особам, які  в 2025-2027р. досягнуть 100-річчя;

3.1.Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги особам, які  в 2025-2027р. досягнуть 100-річчя є:

- заява;

-копія документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру тг про місце реєстрації; 

- копія РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

- реквізит банку.

Розмір одноразової адресної грошової допомоги становить 10 000 грн.

  Рішення про надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги риймає Комісія

ІV. Надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

4.1.Виплата одноразової адресної грошової допомоги здійснюється до 26 квітня поточного року , підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є наявність таких документів:

- копії документа, що посвідчує особу громадянина України, витяг з реєстру ТГ про місце реєстрації;

- копії РНОКПП, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

- посвідчення особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи.

-реквізит банку.

Розмір одноразової адресної грошової допомоги становить 2000,00 грн.

  Рішення про надання одноразової щорічної  адресної грошової допомоги та її розмір, згідно наданих документів, вищевказаним категоріям громадян приймає Комісія

V.Надання  пільг населенню (крім ветеранів війни і праці, військової служби, органів внутрішніх справ та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) на оплату житлово-комунальних послуг;

5.1.Кошти виділяються  при умові подання наступних документів:

Персональна облікова карта; документ, що посвідчує особу(копії); довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі; особовий рахунок організації по наданню житлово-комунальних послуг та придбання твердого палива;  довідки про склад сім’ї, довідки  МСЕК. 

Обсяг фінансування 100 000,00 грн 

Пільги надаються окремим категоріям громадян, які не мають і не можуть набути статусу категорії, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету, а саме:

1.Сім’ям, в яких проживає дві та більше особи з інвалідністю І та ІІ групи (враховуючи дітей з інвалідністю до 18-ти років) – 50% знижки на кожну особу з інвалідністю в межах норм користування;

2.Одиноким особам з  інвалідністю з дитинства І групи – 50%;

3.Одиноким особам з інвалідністю з дитинства ІІ групи – 40%;

4.Особам з інвалідністю по зору І групи – 50%;

5.Особам з інвалідністю по зору ІІ групи – 40%;

6.Ветеранам УПА – 50%.

     Встановити соціальну норму житла , в межах якої надаються громадянам пільги на оплату комунальних послуг - з постачання та розподілу природного газу -21 м. кв. опалювальної площі  на одну особу та на приготування їжі відповідно, але не більше опалювальної площі помешкання та не більше фактичного споживання.

     За умови постачання газу пільговим категоріям громадян НАК «Нафтогаз України» відповідно до розрахунків згідно Постанови КМУ № 409  від 06.08.2014року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» встановити фіксовані норми споживання газу відповідною пільговою категорією, наведені в таблиці:

VI.Надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

6.1.Розгляд питання здійснюється відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого ПКМУ №859 від 23.09.2020 року «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» та наказу Мінсоцполітики №150 від 17.05.2022 року «Про затвердження Методики обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг».

6.2.До заяви, крім основних документів, додаються:

-довідка про склад сім’ї;

-довідки про пай;

-відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за відповідний період;

-довідка з навчального закладу про отримання (неотримання) стипендії;

-свідоцтво про шлюб (за потреби)

-свідоцтво про народження дітей (за потреби);

-довідка про можливість надавати соціальні послуги з догляду;

-довідка з центру зайнятості (для непрацюючих осіб).

Обсяг фінансування 1 000 000,00грн.

      5. Обсяги та джерела фінансування Програми 

         Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету. Обсяг фінансування місцевого бюджету складає 1 620 000,00 гривень. (Додаток 2)

6.Строки та етапи виконання Програми

Реалізація заходів і завдань Програми запланована протягом 2025-2027 років

7.Очікувані результати та ефективність Програми

 Реалізація заходів Програми забезпечить можливість отримати  соціально незахищених громадянам різні види додаткових соціальних послуг та допомоги, що дозволить пом’якшити соціальну напругу, пов'язану з негативним впливом фінансово-економічної кризи і відчути реальну допомогу з боку місцевої влади.Завдяки реалізації Програми буде досягнута основна мета – покращення добробуту та якості життя мешканців Лопатинскої селищної територіальної громади.

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми.

Головний розпорядник коштів -Лопатинська селищна рада.

     Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань виконавцями Програми.

     Безпосередній контроль за виконанням завдань і заходів Програми, за цільовим та ефективним використанням коштів здійснює  комісія з питань  планування, бюджету,  фінансів, енергозбереження та інвестиції   Лопатинської селищної ради

Звітування виконавців Програми:

    Відповідальний виконавець  для здійснення моніторингу реалізації Програми раз на рік до 15 числа другого місяця, наступного за звітним періодом, подає фінансовому відділу  щорічний звіт про результати виконання Програми. До звіту додається пояснювальна записка.

У двомісячний термін після закінчення встановленого строку виконання Програми, відповідальний виконавець (розробник) Програми складає підсумковий звіт про результати її виконання згідно додатку 5 та подає його фінансовому відділу Лопатинської селищної ради. До звіту додається пояснювальна записка.

Щороку в строки, визначені рішенням Лопатинської селищної ради (не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним), звіт про хід виконання Програми та ефективність реалізації їх заходів заслуховується на сесіях селищної ради, про що фінансовим  відділом готується рішення сесії селищної ради  .

Секретар селищної ради Галина БІЛИК

Додаток 1

до Програми

ПЕРЕЛІК

напрямів, завдань і заходів Комплексної програми

соціальної підтримки окремих категорій громадян

 Лопатинської ТГ на 2025-2027 роки

(назва Програми)